Gran fuerza motriz para las relaciones entre Vietnam y la UE

Jueves 13 de febrero de 2020 13:36:09Gran fuerza motriz para las relaciones entre Vietnam y la UE

El vicecanciller Bui Thanh Son. (Fotografía: dangcongsan.vn)

Nhan Dan-

El Parlamento Europeo (PE) ratificó el Tratado de Libre Comercio (EVFTA) y el Acuerdo de Protección de Inversión (EVIPA) entre Vietnam y la Unión Europea (UE). En esta ocasión, el viceministro de Relaciones Exteriores del país sudesteasiático Bui Thanh Son concedió una entrevista a la prensa en la cual repasó el significado del acontecimiento y los beneficios de dichos pactos para la economía vietnamita. A continuación, les presentaremos el texto completo del diálogo.

- El 12 de febrero de 2020, el PE votó y aprobó el EVFTA y el EVIPA. ¿Podría compartir su evaluación sobre el significado de esa decisión?

El PE acaba de ratificar una decisión de importancia primordial, tanto estratégicamente como económicamente, para los vínculos entre Vietnam y la UE, abriendo así un horizonte de cooperación bilateral cada vez más profunda, integral y efectiva, después de cumplidos exactamente 30 años de las relaciones diplomáticas (1990-2020).

El EVFTA, rubricado el 30 de junio de 2019 en Hanói, entrará en vigor cuando sea aprobado por la Asamblea Nacional de Vietnam y el PE. Mientras, el EVIPA necesita recibir el visto bueno de la Asamblea Nacional de Vietnam, el PE y el Parlamento de cada uno de los Estados miembros del bloque regional. La decisión por parte del PE dio ‘luz verde’ a la implementación del EVFTA y allanó el camino para que los Parlamentos de las naciones integrantes de la UE tomen en cuenta al ratificar el EVIPA en el próximo tiempo.

En primer lugar, la ratificación del EVFTA y el EVIPA evidencia una alta valoración de los eurodiputados y los Estados miembros de la UE sobre el papel y el estatus de Vietnam, así como acerca de la asociación integral entre la nación y ese bloque. Los dos acuerdos crearán marcos de cooperación bilateral de larga data, en base de la igualdad y el beneficio mutuo, contribuyendo a la tendencia común de impulsar los vínculos económicos internacionales y el desarrollo sostenible.

En segundo lugar, la aprobación de ambos pactos confirmó las políticas de la UE de continuar fortaleciendo los lazos con la región Asia-Pacífico, en general, y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (Asean), en particular. En calidad de presidente de la Asean en 2020, Vietnam está dispuesto a colaborar y fomentar aún más los nexos multifacéticos entre las dos agrupaciones.

En tercer lugar, tal decisión del EP, tomada justo a principios de su nueva legislatura, muestra los enormes beneficios económicos que el EVFTA y el EVIPA prometen otorgar a las dos partes. El EVFTA favorecerá el acceso de las empresas de la UE al mercado de casi cien millones de habitantes de Vietnam y de ahí más adentro al mercado de la Asean y toda la región. Se prevé que para 2035 el Producto Interno Bruto (PIB) del bloque europeo suba 30 mil millones de dólares, y las exportaciones, un 29 por ciento. Para Vietnam, la UE constituye el segundo mayor mercado destinatario; la ejecución del EVFTA agregará al país un 4,6 por ciento en el crecimiento del PIB y un aumento del 42,7 por ciento en los envíos al exterior. Por lo tanto, la decisión del PE recibe un gran aplauso de las comunidades empresariales de ambos lados.

En cuarto lugar, pese a la divergencia de opiniones aún existente entre los europarlamentarios, el respaldo al primer Acuerdo de Libre Comercio (TLC) de alta calidad con un país en vías de desarrollo refleja la determinación de la Unión misma de fomentar la liberalización comercial y la inversión en cumplimiento con las normas. La decisión del PE suscita confianza y consolida la tendencia de integración económica internacional y el comercio abierto y libre. Esto se aprecia como algo sumamente crucial en el contexto de que la escalada del proteccionismo amenaza el crecimiento económico del mundo, varias regiones y naciones.

Vietnam está convencido de que los acuerdos, después de pasar el proceso de ratificación y entrar en vigor en 2020, crearán una intensa fuerza motriz para sus relaciones con la UE, así como colocarán nuevos hitos en el progreso socioeconómico y la integración del país a la comunidad internacional.

- ¿Podría compartir sobre las dificultades y empeños de las dos partes para alcanzar este importante resultado?

El EVFTA y el EVIPA son los acuerdos del mayor nivel de compromiso de la UE con un país en vías de desarrollo, así que su ratificación necesita seguir las estrictas normas del PE y los Parlamentos de los Estados miembros. La cuestión de aprobar o no esos documentos debe ir de la mano de la garantía de una aplicación eficaz. Aparte de ello, la escalada proteccionista; los cambios políticos dentro del bloque mismo, especialmente la retirada del Reino Unido; los distintos puntos de vista e intereses en el PE, así como la diferencia entre Vietnam y la UE en cuanto al nivel de desarrollo, la institución sociopolítica y otros aspectos también plantearon numerosos desafíos durante el proceso.

Los resultados de la votación en el PE significan el apoyo de la mayoría de los diputados al EVFTA y el EVIPA, pero una parte todavía no expresa opiniones positivas. Algunos partidos en el PE insisten en proteger el mercado interno y oponerse a los TLC, aunque sí abogan por impulsar las relaciones con Vietnam y valoran altamente el rol cada vez más crucial del país.

Mientras, varios grupos de parlamentarios prestan especial atención a asuntos como el desarrollo sostenible, la lucha contra la pesca ilegal, el cumplimiento de los altos estándares laborales, los derechos humanos, el trabajo infantil y los mecanismos por la eficacia de dichos tratados. En ese sentido, se califica de muy oportuno y efectivo el intercambio directo de información, por parte de Vietnam, para comunicar a los Estados integrantes de la UE y más de 700 miembros del PE la situación actual en el territorio sudesteasiático y su coordinación a la hora de solventar los problemas de interés común. Dos días antes del acontecimiento, el PE aún se vio obligado a convocar una votación sobre la probabilidad de posponer la aprobación debido a la presión y las fuertes demandas de algunos partidos y comités subordinados.

Se puede decir que, aunque ambas partes comparten opiniones sobre el significado estratégico y los beneficios económicos de los dos pactos, el apoyo mayoritario de los votantes resulta de los enormes esfuerzos del Gobierno y la Asamblea Nacional de Vietnam, así como ministerios, entidades y sectores relacionados. Sobre todo, los dirigentes de alto rango y de todos los niveles del país y de la UE conceden importancia a la rúbrica y la ratificación de los mencionados acuerdos.

En sus encuentros y conversaciones durante los últimos tiempos, los dirigentes del Partido, el Estado y las instituciones de Vietnam, y los interlocutores procedentes del PE y sus comités, así como de las naciones miembros y órganos de la UE, se propusieron acelerar la aprobación del EVFTA y el EVIPA, de ahí que instruyeran a las partes relevantes coordinarse estrechamente en el proceso.

Las instituciones relacionadas de Vietnam, especialmente los Ministerios de Relaciones Exteriores, Industria y Comercio; Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales; Seguridad, y Planificación e Inversión, junto con el Comité de Asuntos Exteriores y otros órganos de la Asamblea Nacional, colaboraron de modo frecuente y efectivo con los entes del PE. La finalidad de este proceso fue la de realizar procedimientos de ratificación y elaborar planes e itinerarios concretos para informar al PE, antes de todo el de implementación de los compromisos trazados en el EVFTA referentes al trabajo, el desarrollo sostenible, y el establecimiento de Grupos Consultivos Internos y un mecanismo de coordinación entre los dos Parlamentos, sobre la base de asegurar los intereses de Vietnam.

La decisión del primer ministro Nguyen Xuan Phuc de enviar a una delegación especial, organizada por la Cancillería y compuesta por representantes de ministerios relevantes, a Bruselas (Bélgica) y Estrasburgo (Francia) en la víspera de la votación y durante este proceso ayudó a proveer información oportuna y reforzar el apoyo de los diputados. Igualmente, la representación de Vietnam en Bélgica y la UE, así como las Embajadas acreditadas en los países integrantes del bloque participaron con dinamismo en la movilización de los diputados y socios locales, en aras de una pronta ratificación de los documentos.

- ¿Cuáles son los beneficios que el EVFTA y el EVIPA brindarán a la economía y las empresas de Vietnam, siendo unos acuerdos de comercio e inversión integral y de alta calidad con un socio económico y comercial líder?

El EVFTA y el EVIPA generarán una nueva fuerza motriz capaz de ampliar los nexos económico-comercial-inversionista entre Vietnam y la UE, en consonancia con las expectativas y potencialidades de las dos partes.

Con un nivel de compromiso extenso y comprensivo, y dado el carácter complementario de las dos economías, el EVFTA traerá tremendos beneficios. Una vez ese pacto cobre validez, la UE eliminará el arancel de importación impuesto sobre cerca del 86 por ciento de los productos vietnamitas; después de siete años, la cifra se elevará al 99 por ciento. Por su parte, Vietnam levantará de inmediato esa tarifa al 48,5 por ciento de los rubros procedentes de la UE, y la aumentará al 91,8 por ciento pasados siete años.

Si sacan buen provecho de la oportunidad, las empresas del país indochino gozarán de más ventajas en ese mercado europeo y agregarán valor a sus exportaciones, especialmente en sectores que tienen fortaleza y disfrutan de preferencias arancelarias como confección y textil, calzado y producción agro-acuícola.

Frente a las complicadas tensiones comerciales entre algunos países, el EVFTA ayudará a la comunidad empresarial de Vietnam a diversificar rápido sus mercados y socios, y consolidar su posición en el gigantesco mercado de la UE. Entre tanto, la población vietnamita también puede acceder a mercancías antes no disponibles en el territorio.

Los nuevos acuerdos contribuirán, además, a atraer mayores inversiones de alta calidad provenientes de la región europea, acompañadas de las tecnologías, los conocimientos de gestión avanzada y las nuevas ramas de la economía digital. Al lado de los compromisos en economía, el EVFTA abarca otros sobre desarrollo sustentable, enfrentamiento al cambio climático, gobernanza forestal sostenible, altos estándares laborales y medioambiente. Una cooperación bilateral fructífera en el cumplimiento de esos contenidos fortalecerá tanto las reformas y el crecimiento sostenible, como mejorará los estándares laborales y la calidad de vida de la gente.

Con vistas a la pronta implementación del EVFTA, las instituciones relativas han de completar los trámites y presentarlos para la aprobación de la Asamblea Nacional. Al mismo tiempo, es necesario trabajar para que los Parlamentos de los Estados miembros de la UE den el visto bueno al EVIPA. Se recomienda a los ministerios, sectores, localidades y empresas elaborar planes de despliegue de los pactos y divulgación sobre los compromisos, e informarse de las nuevas normas para aprovechar bien las oportunidades y enfrentar los retos que surjan en el camino.

Bajo el liderazgo del Partido, junto con los esfuerzos de la Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios, sectores, localidades, empresas y la ciudadanía, Vietnam confía en que la implementación del EVFTA y el EVIPA realmente brinde inmensos beneficios a la economía nacional y realice grandes aportes a la materialización de sus objetivos de desarrollo socioeconómico e integración amplia e integral, para elevar la posición del país en la palestra internacional.

- ¡Muchas gracias por sus respuestas!