EFVTA y EVIPA: Nuevas motivaciones y expectativas

Viernes 21 de febrero de 2020 18:44:30EFVTA y EVIPA: Nuevas motivaciones y expectativas

(Fotografía: nhandan.com.vn)

Nhan Dan-

Segunda parte: Nuevas misiones y esfuerzos

Los Acuerdos de Libre Comercio (EVFTA) y de Protección Inversionista (EVIPA) entre Vietnam y la Unión Europea (UE), ratificados por el Parlamento Europeo (PE), brindarán oportunidades entrelazadas con desafíos a los firmantes. Para Vietnam, este hecho plantea nuevas tareas que requieren muchos esfuerzos para aprovechar al máximo las oportunidades ofrecidas por estos mecanismos.

Mientras esperan los procedimientos necesarios para que la Asamblea Nacional del país indochino ratifique los dos tratados y los Parlamentos nacionales de los Estados miembros de la UE ratifiquen el EVIPA, los ministerios, sectores, localidades y empresas vietnamitas se encuentran en un proceso urgentemente de elaborar planes y escenarios, tareas y soluciones para implementar los documentos con el fin de aprovechar al máximo las oportunidades y hacer frente a los desafíos surgidos.

Para explotar la motivación positiva de ambos documentos, se debe prestar atención al cumplimiento y la superación de los altos requisitos relacionados con la protección de la propiedad intelectual, la transparencia del entorno empresarial, la certificación de origen de mercancías, las barreras técnicas, la seguridad alimentaria y la protección del medio ambiente. El aumento de la competitividad de los productos y servicios, así como la calidad de los recursos humanos de la nación sudesteasiática es una prioridad en el futuro.

Las empresas vietnamitas necesitan comprender el contenido y el calendario de compromisos en los dos acuerdos, revisar y reestructurar de forma activa la inversión y la mano de obra, aplicar la alta tecnología y el modelo de gestión avanzado, actualizar las barreras técnicas de los países integrantes del bloque comunitario para responder bien y gozar de las nuevas oportunidades de desarrollo. Al mismo tiempo, es necesario centrarse en explotar este mercado, fortalecer el comercio interno, así como promover vínculos y fomentar el papel de las asociaciones industriales.

La experiencia de la implementación de los compromisos anteriores de Vietnam con la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Tratados de Libre Comercio (TLC) muestran que los beneficios especulativos de un acuerdo no se convertirán automáticamente en realidad. Asimismo, los derechos y obligaciones no funcionarán sin esmerarse por cumplir las responsabilidades en aras de aprovechar los beneficios y lidiar con los desafíos.

Para un TLC de nueva generación como el EVFTA, además de los compromisos tradicionales sobre apertura y acceso al mercado, una serie de reglas, que son vinculantes para los comportamientos políticos de las partes, se extienden a través de varios campos relacionados con el comercio y los negocios. La materialización de los compromisos vinculados a este orden y los procedimientos administrativos requieren la revisión simultánea y el ajuste de los mecanismos, incluido el aparato y el método de implementación, en diferentes sectores. Además, la mayoría de estos compromisos deben implementarse justo después que el TLC se pongan en marcha. Esto plantea para Vietnam un gran desafío no solo en capacidad, sino también en términos de recursos humanos.

Por otro lado, es necesario establecer un mecanismo común y unificado a nivel gubernamental con objetivos tales como la revisión del sistema legal para un ajuste sincrónico de las leyes y el control del progreso. El modo de funcionamiento de esta institución también debe diseñarse de manera adecuada para garantizar la dirección unificada de la implementación de la realidad. De hecho, con los recursos restringidos del Estado, así como la conciencia limitada de la comunidad empresarial, en el comercio internacional, Vietnam aún no ha hecho pleno uso sus facultades conferidas por estos compromisos.

Lograr los objetivos establecidos no solo requiere cambios en la conciencia o la capacidad, sino también plantea importantes desafíos institucionales, incluidos los mecanismos de transparencia de la información para utilizar herramientas de defensa comercial; reglas relacionadas con barreras técnicas, higiene y epidemiología; consultoría, orientación y solución de problemas, aplicación de compromisos, asociación directa con los derechos e intereses de organizaciones e individuos interesados.

Por lo tanto, para mejorar la efectividad de la implementación de estas herramientas, se debe prestar atención a la revisión de los requisitos, establecer una lista de cuestiones legales; operar las instituciones necesarias para garantizar el cumplimiento de las obligaciones y la utilización efectiva de los derechos en virtud de los compromisos; apoyar el desarrollo de capacidades, la contribución técnica, el diseño de mecanismos y los recursos para construir y operar el aparato para las respectivas instituciones de acuerdo con su naturaleza y funciones.

Por ser un TLC de nueva generación, la apertura integral, extensa y el mayor impacto a la economía de Vietnam, así como el papel clave en el desarrollo de las relaciones económicas entre la nación indochina y 27 territorios miembros de la agrupación continental, el EVFTA y el EVIPA plantean a Vietnam enormes desafíos no solo en las negociaciones, sino también en el proceso de implementación, especialmente desde una perspectiva institucional. Preparar los factores necesarios, desarrollar criterios y anticipar soluciones con el objetivo de superar estos retos, son requisitos previos para que el país aproveche bien los incentivos y beneficios esperados de estos importantes instrumentos.

Nguyen Minh Phong - Nguyen Tran Minh Tri